Prime Minister's Speech on Bill C-38 / Discours du
Premier ministre sur le projet de loi C-38**
[LE FRANÇAIS SUIT L’ANGLAIS]
Canada's Prime Minister’s Speech in the House of Commons on
Bill C-38, the Civil Marriage Act
I rise today in support of Bill C-38, the Civil Marriage Act. I rise in support
of a Canada in which liberties are safeguarded, rights are protected and the
people of this land are treated as equals under the law.
This is an important day. The attention of our nation is focused on this
chamber, in which John Diefenbaker introduced the Bill of Rights, in which
Pierre Trudeau fought to establish the Charter of Rights and Freedoms. Our
deliberations will be not merely about a piece of legislation or sections of
legal text – more deeply, they will be about the kind of nation we are today,
and the nation we want to be.
This bill protects minority rights. This bill affirms the Charter guarantee of
religious freedom. It is that straightforward, Mr. Speaker, and it is that
important.
And that is why I stand today before members here and before the people of this
country to say: I believe in, and I will fight for, the Charter of Rights. I
believe in, and I will fight for, a Canada that respects the foresight and
vision of those who created and entrenched the Charter. I believe in, and I will
fight for, a future in which generations of Canadians to come, Canadians born
here and abroad, will have the opportunity to value the Charter as we do today –
as an essential pillar of our democratic freedoms.
There have been a number of arguments put forward by those who do not support
this bill. It’s important and respectful to examine them and to assess them.
First, some have claimed that, once this bill becomes law, religious freedoms
will be less than fully protected. This is demonstrably untrue. As it pertains
to marriage, the government’s legislation affirms the Charter
guarantee: that religious officials are free to perform such ceremonies in
accordance with the beliefs of their faith.
In this, we are guided by the ruling of the Supreme Court of Canada, which makes
clear that in no church, no synagogue, no mosque, no temple – in no religious
house will those who disagree with same-sex unions be compelled to perform them.
Period. That is why this legislation is about civil marriage, not religious
marriage.
Moreover -- and this is crucially important – the Supreme Court has declared
unanimously, and I quote: “The guarantee of religious freedom in section
2(a) of the Charter is broad enough to protect religious officials from being
compelled by the state to perform civil or religious same-sex marriages that are
contrary to their religious beliefs.”
The facts are plain: Religious leaders who preside over marriage ceremonies must
and will be guided by what they believe. If they do not wish to celebrate
marriages for same-sex couples, that is their right. The Supreme Court says so.
And the Charter says so.
One final observation on this aspect of the issue: Religious leaders have strong
views both for and against this legislation. They should express them.
Certainly, many of us in this House, myself included, have a strong faith, and
we value that faith and its influence on the decisions we make. But all of us
have been elected to serve here as Parliamentarians. And as public legislators,
we are responsible for serving all Canadians and protecting the rights of all
Canadians.
We will be influenced by our faith but we also have an obligation to take the
widest perspective -- to recognize that one of the great strengths of Canada is
its respect for the rights of each and every individual, to understand that we
must not shrink from the need to reaffirm the rights and responsibilities of
Canadians in an evolving society.
The second argument ventured by opponents of the bill is that government ought
to hold a national referendum on this issue. I reject this – not out of a
disregard for the view of the people, but because it offends the very purpose of
the Charter.
The Charter was enshrined to ensure that the rights of minorities are not
subjected, are never subjected, to the will of the majority. The rights of
Canadians who belong to a minority group must always be protected by virtue of
their status as citizens, regardless of their numbers. These rights must never
be left vulnerable to the impulses of the majority.
We embrace freedom and equality in theory, Mr. Speaker. We must also embrace
them in fact.
Third, some have counseled the government to extend to gays and lesbians the
right to “civil union.” This would give same-sex couples many of the rights of a
wedded couple, but their relationships would not legally be considered marriage.
In other words, they would be equal, but not quite as equal as the rest of
Canadians.
Mr. Speaker, the courts have clearly and consistently ruled that this option
would offend the equality provisions of the Charter. For instance, the British
Columbia Court of Appeal stated that, and I quote: “Marriage is the only road to
true equality for same-sex couples. Any other form of recognition of same-sex
relationships ...falls short of true equality.”
Put simply, we must always remember that “separate but equal” is not equal.
What’s more, those who call for the establishment of civil unions fail to
understand that the Government of Canada does not have the constitutional
jurisdiction to do so. Only the provinces have that. Only the provinces could
define such a regime – and they could define it in 10 different ways, and some
jurisdictions might not bother to define it at all. There would be uncertainty.
There would be confusion. There would certainly not be equality.
Fourth, some are urging the government to respond to the decisions of the courts
by getting out of the marriage business altogether. That would mean no more
civil weddings for any couples.
It is worth noting that this idea was rejected by the major religions themselves
when their representatives appeared before the Standing Committee on Justice and
Human Rights in 2003. Moreover, it would be an extreme and counterproductive
response for the government to deny civil marriage to opposite-sex couples
simply so it can keep it from same-sex couples. To do so would simply be to
replace one form of discrimination with another.
Finally, Mr. Speaker, there are some who oppose this legislation who would have
the government use the notwithstanding clause in the Charter of Rights to
override the courts and reinstate the traditional definition of marriage. And
really, this is the fundamental issue here.
Understand that in seven provinces and one territory, the lawful union of two
people of the same sex in civil marriage is already the law of the land. The
debate here today is not about whether to change the definition of marriage –
it’s been changed. The debate comes down to whether we should override a right
that is now in place. The debate comes down to the Charter, the protection of
minority rights, and whether the federal government should invoke the
notwithstanding clause.
I know that some think we should use the clause. For example, some religious
leaders feel this way. I respect their candor in publicly recognizing that
because same-sex marriage is already legal in most of the country, the only way
– the only way – to again make civil marriage the exclusive domain of
opposite-sex couples is to use the notwithstanding clause.
Ultimately Mr. Speaker, there is only one issue before this House in this
debate. For most Canadians, in most parts of our country, same-sex marriage is
already the law of the land. Thus, the issue is not whether rights are to be
granted. The issue is whether rights that have been granted are to be taken
away.
Some are frank and straightforward and say yes. Others have not been so candid.
Despite being confronted with clear facts, despite being confronted with the
unanimous opinion of 134 legal scholars, experts in their field, intimately
familiar with the Constitution, some have chosen to not be forthright with
Canadians. They have eschewed the honest approach in favour of the political
approach. They have attempted to cajole the public into believing that we can
return to the past with a simple snap of the fingers, that we can revert to
traditional definition of marriage without consequence and without overriding
the Charter. They’re insincere. They’re disingenuous. And they’re wrong.
There is one question that demands an answer – a straight answer – from those
who would seek to lead this nation and its people. It is a simple
question: Will you use the notwithstanding clause to overturn the definition of
civil marriage and deny to Canadians a right guaranteed under the Charter?
This question does not demand rhetoric. It demands clarity. There are only two
legitimate answers – yes or no. Not the demagoguery we have heard, not the
dodging, the flawed reasoning, the false options. Just yes or no.
Will you take away a right as guaranteed under the Charter? I, for one, will
answer that question, Mr. Speaker. I will answer it clearly. I will say no.
The notwithstanding clause is part of the Charter of Rights. But there’s a
reason that no prime minister has ever used it. For a prime minister to use the
powers of his office to explicitly deny rather than affirm a right enshrined
under the Charter would serve as a signal to all minorities that no longer can
they look to the nation’s leader and to the nation’s Constitution for
protection, for security, for the guarantee of their freedoms. We would risk
becoming a country in which the defence of rights is weighed, calculated and
debated based on electoral or other considerations.
That would set us back decades as a nation. It would be wrong for the minorities
of this country. It would be wrong for Canada.
The Charter is a living document, the heartbeat of our Constitution. It is also
a proclamation. It declares that as Canadians, we live under a progressive and
inclusive set of fundamental beliefs about the value of the individual. It
declares that we all are lessened when any one of us is denied a fundamental
right.
We cannot exalt the Charter as a fundamental aspect of our national character
and then use the notwithstanding clause to reject the protections that it would
extend. Our rights must be eternal, not subject to political whim.
To those who value the Charter yet oppose the protection of rights for same-sex
couples, I ask you: If a prime minister and a national government are willing to
take away the rights of one group, what is to say they will stop at that? If the
Charter is not there today to protect the rights of one minority, then how can
we as a nation of minorities ever hope, ever believe, ever trust that it will be
there to protect us tomorrow?
My responsibility as Prime Minister, my duty to Canada and to Canadians, is to
defend the Charter in its entirety. Not to pick and choose the rights that our
laws shall protect and those that are to be ignored. Not to decree those who
shall be equal and those who shall not. My duty is to protect the Charter, as
some in this House will not.
Let us never forget that one of the reasons that Canada is such a vibrant
nation, so diverse, so rich in the many cultures and races of the world, is that
immigrants who come here – as was the case with the ancestors of many of us in
this chamber – feel free and are free to practice their religion, follow their
faith, live as they want to live. No homogenous system of beliefs is imposed on
them.
When we as a nation protect minority rights, we are protecting our multicultural
nature. We are reinforcing the Canada we value. We are saying, proudly and
unflinchingly, that defending rights – not just those that happen to apply to
us, not just that everyone approves of, but all fundamental rights – is at the
very soul of what it means to be a Canadian.
This is a vital aspect of the values we hold dear and strive to pass on to
others in the world who are embattled, who endure tyranny, whose freedoms are
curtailed, whose rights are violated.
Why is the Charter so important, Mr. Speaker? We have only to look at our own
history. Unfortunately, Canada’s story is one in which not everyone’s rights
were protected under the law. We have not been free from discrimination, bias,
unfairness. There have been blatant inequalities.
Remember that it was once thought perfectly acceptable to deny women
"personhood" and the right to vote. There was a time, not that long ago, that if
you wore a turban, you couldn’t serve in the RCMP. The examples are many, but
what’s important now is that they are part of our past, not our present.
Over time, perspectives changed. We evolved, we grew, and our laws evolved and
grew with us. That is as it should be. Our laws must reflect equality not as we
understood it a century or even a decade ago, but as we understand it today.
For gays and lesbians, evolving social attitudes have, over the years, prompted
a number of important changes in the law. Recall that, until the late 1960s, the
state believed it had the right to peek into our bedrooms. Until 1977,
homosexuality was still sufficient grounds for deportation. Until 1992, gay
people were prohibited from serving in the military. In many parts of the
country, gays and lesbians could not designate their partners as beneficiaries
under employee medical and dental benefits, insurance policies or private
pensions. Until very recently, people were being fired merely for being gay.
Today, we rightly see discrimination based on sexual orientation as arbitrary,
inappropriate and unfair. Looking back, we can hardly believe that such rights
were ever a matter for debate. It is my hope that we will ultimately see the
current debate in a similar light; realizing that nothing has been lost or
sacrificed by the majority in extending full rights to the minority.
Without our relentless, inviolable commitment to equality and minority rights,
Canada would not be at the forefront in accepting newcomers from all over the
world, in making a virtue of our multicultural nature – the complexity of
ethnicities and beliefs that make up Canada, that make us proud that we are
where our world is going, not where it’s been.
Four years ago, I stood in this House and voted to support the traditional
definition of marriage. Many of us did. My misgivings about extending the right
of civil marriage to same-sex couples were a function of my faith, my
perspective on the world around us.
But much has changed since that day. We’ve heard from courts across the country,
including the Supreme Court. We’ve come to the realization that instituting
civil unions – adopting a “separate but equal” approach – would violate the
equality provisions of the Charter. We’ve confirmed that extending the right of
civil marriage to gays and lesbians will not in any way infringe on religious
freedoms.
And so where does that leave us? It leaves us staring in the face of the Charter
of Rights with but a single decision to make: Do we abide by the Charter and
protect minority rights, or do we not?
To those who would oppose this bill, I urge you to consider that the core of the
issue before us today is whether the rights of all Canadians are to be
respected. I believe they must be. Justice demands it. Fairness demands it. The
Canada we love demands it.
Mr. Speaker: In the 1960s, the government of Lester Pearson faced opposition as
it moved to entrench official bilingualism. But it persevered, and it won the
day. Its members believed it was the right thing to do, and it was. In the
1980s, the government of Pierre Trudeau faced opposition as it attempted to
repatriate the Constitution and enshrine a Charter of Rights and Freedoms. But
it persevered, and it won the day. Its members believed it was the right thing
to do, and it was.
There are times, Mr. Speaker, when we as Parliamentarians can feel the gaze of
history upon us. They felt it in the days of Pearson. They felt it in the days
of Trudeau. And we, the 308 men and women elected to represent one of the most
inclusive, just and respectful countries on the face of this earth, feel it
today.
There are few nations whose citizens cannot look to Canada and see their own
reflection. For generations, men and women and families from the four corners of
the globe have made the decision to chose Canada to be their home. Many have
come here seeking freedom -- of thought, religion and belief. Seeking the
freedom simply to be.
The people of Canada have worked hard to build a country that opens its doors to
include all, regardless of their differences; a country that respects all,
regardless of their differences; a country that demands equality for all,
regardless of their differences.
If we do not step forward, then we step back. If we do not protect a right, then
we deny it. Mr. Speaker, together as a nation, together as Canadians: Let us
step forward.
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Evenings and weekends, call 995-3007 and leave a message. We will return your
call as quickly as possible.
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<<Same-sex final_f.doc>>
Discours du Premier ministre à la Chambre des communes sur
le projet de loi C-38, loi sur la mariage civil
Je prends la parole aujourd’hui en faveur du projet de loi C38, la Loi sur le
mariage civil. Je prends la parole en faveur d’un Canada où les libertés sont
sauvegardées, où les droits sont protégés et où les citoyens sont égaux devant
la loi.
C’est un jour important. Tous les regards sont tournés vers cette Chambre, où
John Diefenbaker a présenté la Déclaration des droits, où Pierre Trudeau a
déployé tous ses efforts pour faire adopter la Charte des droits et libertés.
Nos délibérations ne porteront pas seulement sur un projet de loi ou sur les
articles d’un texte de loi – nous évoquerons, fondamentalement, le genre de pays
que nous sommes aujourd’hui et celui auquel nous aspirons.
Le projet de loi C-38 protège les droits des minorités. Il affirme la liberté de
religion garantie par la Charte. C’est à ce point simple, Monsieur le Président,
et à ce point important.
C’est la raison pour laquelle je m’adresse aujourd’hui aux députés ici présents
et à la population canadienne, pour vous dire que je crois à la Charte des
droits et que je la défendrai. Je crois à un Canada qui respecte la prévoyance
et la vision de ceux qui ont conçu et enchâssé la Charte, et je le défendrai. Je
crois à un avenir où d’autres générations de Canadiens, nés ici ou à l’étranger,
auront la possibilité de chérir la Charte comme nous la chérissons aujourd’hui –
en y voyant un pilier essentiel de nos libertés démocratiques; et je défendrai
cet avenir.
Un certain nombre d’arguments ont été avancés par ceux qui s’opposent à ce
projet de loi. Il est important, et ce serait respectueux de notre part, de les
examiner et de les évaluer.
Premièrement, certaines personnes ont prétendu qu’une fois le projet de loi
adopté, les libertés religieuses ne seront plus entièrement protégées. C’est
faux. En ce qui concerne le mariage, le texte de loi du gouvernement reprend la
garantie énoncée dans la Charte : c’estàdire que les représentants religieux
sont libres de célébrer la cérémonie du mariage conformément à leurs propres
croyances.
À cet égard, nous sommes guidés par la décision de la Cour suprême du Canada,
qui a indiqué clairement que dans aucune institution religieuse, qu’ il s’agisse
d’une église, d’une synagogue, d’une mosquée ou d’un temple – aucune personne
qui désapprouve le mariage entre conjoints du même sexe ne sera obligée de le
célébrer, point final. Voilà pourquoi ce projet de loi porte sur le mariage
civil, et non le mariage religieux.
De plus – et ceci est crucial – la Cour suprême a déclaré à l’unanimité, et je
cite : « …le droit à la liberté de religion garanti par l’aliéna 2a) de la
Charte a une portée assez étendue pour protéger les autorités religieuses contre
la possibilité que l’État les contraigne à marier civilement ou religieusement
deux personnes du même sexe contrairement à leurs croyances religieuses. »
Les faits sont clairs : les dirigeants religieux qui président des cérémonies de
mariage doivent être guidés par leurs croyances, et ils le seront toujours.
S’ils ne souhaitent pas marier un couple du même sexe, c’ est leur droit. La
Cour suprême l’a affirmé. La Charte l’affirme.
Une dernière remarque à cet égard : Les dirigeants religieux ont des idées très
arrêtées sur ce projet de loi, qu’ils soient pour ou contre, et ils devraient
les exprimer. Chose certaine, bon nombre d’entre nous ici à la Chambre, y
compris moimême, sommes des croyants. Nous chérissons notre foi et l’influence
qu’elle exerce sur nos décisions. Cela dit, nous avons tous été élus à titre de
députés. Et en tant que législateurs, nous sommes tenus de servir tous les
Canadiens et de protéger les droits de tous les Canadiens.
Nous sommes, certes, influencés par notre foi, mais nous avons aussi l’
obligation d’adopter la perspective la plus large possible – de reconnaître
qu’une des grandes forces du Canada est son respect des droits de chaque
individu, et de comprendre que nous ne devons pas reculer devant le besoin de
réaffirmer les droits et les responsabilités des Canadiens au sein d’une société
en pleine évolution.
Selon le deuxième argument mis en avant par ceux qui s’opposent au projet de
loi, le gouvernement devrait organiser un référendum national sur la question.
Je rejette cette démarche – non par manque de respect pour les opinions de la
population, mais parce qu’elle serait contraire à la raison d ’être de la
Charte.
La Charte a été enchâssée dans la Constitution pour garantir que les droits des
minorités ne sont pas assujettis, ne seront jamais assujettis, à la volonté de
la majorité. Les Canadiens membres d’un groupe minoritaire sont des citoyens, et
à ce titre, leurs droits doivent toujours être protégés, peu importe la taille
du groupe. Ces droits ne doivent jamais être à la merci des impulsions de la
majorité.
Nous appuyons la liberté et l’égalité en principe, Monsieur le Président. Nous
devons aussi les appuyer dans les faits.
Troisièmement, il y en a qui ont conseillé au gouvernement d’étendre aux
homosexuels et aux lesbiennes le droit à l’« union civile ». Cette mesure
accorderait aux couples du même sexe bon nombre des droits propres à un couple
marié, sauf que leur relation ne serait pas considérée comme un mariage devant
la loi. Autrement dit, ils seraient égaux, mais pas tout à fait autant que les
autres Canadiens.
Monsieur le Président, les tribunaux ont jugé, de façon claire et invariable,
que cette mesure irait à l’encontre des dispositions de la Charte sur l’égalité.
Par exemple, la Cour d’appel de la ColombieBritannique a déclaré, et je cite : «
Le mariage est la seule voie vers l’égalité des couples du même sexe. Toute
autre forme de reconnaissance des relations de même sexe… nie l’égalité
véritable. »
Autrement dit, il ne faut jamais oublier que la notion de « séparé, mais égal »
ne se traduit pas par l’égalité. De plus, ceux qui recommandent la création
d’unions civiles ne comprennent pas que le gouvernement du Canada n’a pas le
pouvoir constitutionnel d’intervenir à cet égard. Seules les provinces ont ce
pouvoir. Seules les provinces pourraient définir un tel régime – et cela
pourrait donner lieu à dix définitions différentes, tandis que certaines
administrations ne s’en soucieraient peutêtre même pas. L’incertitude régnerait.
La confusion régnerait. UneUne chose est sûre, il n’y aurait pas d’égalité.
Quatrièmement, il y a des gens qui conseillent au gouvernement de réagir aux
décisions prises par les tribunaux en se retirant complètement des questions de
mariage. Par conséquent, aucun couple ne pourrait s’unir par le mariage civil.
Je vous ferais remarquer que cette idée a été rejetée par les grandes
institutions religieuses ellesmêmes lorsque leurs représentants ont comparu
devant le Comité permanent de la justice et des droits de la personne en 2003.
En outre, le gouvernement poserait un geste excessif et contreproductif en
refusant le mariage civil aux couples de sexe opposé dans le seul but d’empêcher
les couples du même sexe d’y recourir. En agissant de la sorte, on se trouverait
simplement à remplacer une forme de discrimination par une autre.
Finalement, Monsieur le Président, certaines personnes opposées à ce projet de
loi voudraient que le gouvernement invoque la disposition de dérogation –
c’estàdire la clause dérogatoire comprise dans la Charte des droits afin d
’annuler la décision des tribunaux et de rétablir la définition traditionnelle
du mariage. Voilà, en fait, l’enjeu primordial.
Il faut comprendre que dans sept provinces et un territoire, l’union de deux
personnes du même sexe par le mariage civil est reconnue par la loi. Le débat
d’aujourd’hui ne porte pas sur la question de savoir si on devrait modifier la
définition du mariage – elle a déjà été modifiée. Alors le débat se résume à
savoir si nous devrions passer outre à un droit déjà établi. Le débat se résume
à la Charte, à la protection des droits des minorités et à savoir si le
gouvernement devrait invoquer la disposition de dérogation.
Je sais que d’aucuns pensent qu’on devrait invoquer cette disposition. Par
exemple, certains dirigeants religieux sont de cet avis. Ils ont eu la
franchise, et je respecte cela, de reconnaître publiquement que le mariage entre
homosexuels étant déjà légal presque partout au pays, la seule façon – la seule
façon – de faire à nouveau du mariage la prérogative exclusive des couples de
sexe opposé est d’appliquer la clause dérogatoire.
En bout de ligne, Monsieur le Président, il n’y a qu’une question à débattre
ici. Pour la plupart des Canadiens, dans presque toutes les régions du pays, le
mariage entre conjoints du même sexe est légal. Il ne s’agit donc pas de
déterminer si des droits doivent, ou non, être accordés. La question est de
savoir si des droits ayant déjà accordés seront retirés.
Certaines personnes sont franches et directes; elles disent oui. D’autres n’ ont
pas été aussi franches. Malgré la mise en évidence des faits, malgré l’ opinion
unanime de 134 juristes, tous experts dans leur domaine, qui connaissent bien la
Constitution, certains ont préféré ne pas être honnêtes avec les Canadiens. Ils
ont rejeté la voie de la franchise en faveur de la voie politique. Ils ont
essayé de duper le public pour le convaincre qu’il est possible de retourner
dans le passé simplement en claquant des doigts, que nous pouvons revenir à la
définition traditionnelle du mariage sans conséquence et sans passer outre à la
Charte. Ces personnes ne sont pas sincères. Elles sont de mauvaise foi. Et elles
ont tort.
Ceux qui voudraient diriger ce pays et sa population doivent répondre à une
question – et y répondre franchement. La question est simple : Allezvous
invoquer la disposition de dérogation pour annuler la définition du mariage
civil et dénier aux Canadiens un droit garanti par la Charte?
Cette question ne fait pas appel à la rhétorique. Elle exige la clarté. Il n ’y
a que deux réponses légitimes – oui ou non. Laissons faire la démagogie dont
certains ont fait preuve, les dérobades, les raisonnements fautifs, les fausses
options. C’est oui ou c’est non.
Allezvous supprimer un droit garanti par la Charte? Je vais répondre, moi, à
cette question, Monsieur le Président. Je vais y répondre clairement. Non.
La disposition de dérogation fait partie de la Charte des droits. Mais si aucun
Premier ministre ne l’a encore appliquée, c’est pour cause. Qu’un Premier
ministre se serve des pouvoirs qui lui sont conférés par sa fonction pour nier
explicitement, plutôt que d’affirmer, un droit inscrit dans la Charte lancerait
à toutes les minorités le message suivant : qu’elles ne peuvent plus se tourner
vers le dirigeant du pays et vers la Constitution pour assurer leur protection,
leur sécurité et la garantie de leurs libertés. Le Canada risquerait alors de
devenir un pays où la défense des droits est soupesée, calculée et débattue en
fonction de considérations électorales ou autres.
Cela nous ferait régresser de plusieurs décennies sur le plan collectif. Ce ne
serait pas la chose à faire pour les minorités de ce pays. Ce ne serait pas la
chose à faire pour le Canada.
La Charte est un document vivant, le pouls de notre Constitution. Mais c’est
aussi une déclaration. La Charte affirme qu’en tant que Canadiens, nous adhérons
à un ensemble progressiste et inclusif de croyances fondamentales concernant la
valeur de l’individu. Elle affirme que nous sommes tous diminués lorsqu’une
personne parmi nous se voit refuser un droit fondamental.
Nous ne pouvons célébrer la Charte en tant qu’élément essentiel de notre
caractère national, et ensuite invoquer la disposition dérogatoire pour refuser
les protections qu’elle renferme. Nos droits doivent être éternels. Ils ne
peuvent être assujettis à des caprices politiques.
Je poserais la question suivante à ceux qui tiennent à la Charte, mais qui s
’opposent à la protection des droits des couples du même sexe : Si un Premier
ministre et un gouvernement national sont prêts à priver un groupe de ses
droits, qu’estce qui nous dit qu’ils s’arrêteront là? Si la Charte n ’a pas pour
raison d’être, aujourd’hui, de protéger les droits d’une minorité, comment
pouvonsnous, un pays composé de minorités, jamais espérer, croire, être
confiants qu’elle nous protégera demain?
Ma responsabilité en tant que Premier ministre, mon devoir envers le Canada et
les Canadiens sont de défendre la Charte intégralement. Non pas de choisir les
droits que nos lois protégeront et ceux qui ne seront pas respectés. Non pas de
décréter qui sera égal et qui ne le sera pas. Mon devoir est de protéger la
Charte, étant donné que d’autres refusent de le faire.
N’oublions jamais que si le Canada est un pays aussi dynamique, aussi divers,
aussi choyé par les nombreuses cultures et races du monde qui l’ habitent, c’est
en partie parce que les immigrants qui viennent s’y établir – comme ce fut le
cas pour les ancêtres d’un bon nombre d’entre nous ici à la Chambre – se sentent
libres et sont libres de pratiquer leur religion, de suivre leur conscience, de
vivre comme ils l’entendent. Aucun système de croyances homogène ne leur est
imposé.
Lorsque nous agissons en tant que pays pour protéger les droits des minorités,
c’est notre nature multiculturelle que nous protégeons. Nous renforçons le
Canada qui nous est cher. Nous affirmons, fièrement et sans broncher, que la
défense des droits – non seulement de ceux qui s’appliquent justement à nous,
non seulement de ceux que tous approuvent, mais la défense de tous les droits
fondamentaux – est au cœur même de ce qu’être un Canadien signifie.
C’est un aspect vital des valeurs que nous chérissons et que nous voulons
transmettre à d’autres sociétés ailleurs dans le monde qui sont en crise, qui
vivent sous le joug de la tyrannie, où les libertés sont limitées et les droits
violés.
Pourquoi, Monsieur le Président, la Charte estelle si importante? Nous n’ avons
qu’à examiner l’histoire du Canada, au cours de laquelle, malheureusement, les
droits de tous n’ont pas toujours été protégés par la loi. Nous n’avons pas été
exempts de toute discrimination, de préjugés, d’ injustices. Il y a eu des
inégalités flagrantes.
Rappelezvous qu’il était autrefois tout à fait acceptable de refuser aux femmes
la qualité de « personne » et le droit de vote. À une certaine époque, il n’y a
pas si longtemps, celui qui portait un turban ne pouvait pas se joindre à la
GRC. On pourrait trouver de nombreux exemples, mais l’ important, aujourd’hui,
est qu’ils fassent partie de notre passé et non de notre présent.
Au fil du temps, les points de vue ont changé. Nous avons évolué, et nos lois
ont évolué avec nous. C’est dans l’ordre des choses. Nos lois doivent refléter
la notion d’égalité à laquelle nous souscrivons aujourd’hui, et non celle qui
avait cours il y a un siècle ou même une décennie.
Pour les homosexuels et les lesbiennes, l’évolution des attitudes sociales a
permis d’apporter, au fil des ans, un certain nombre de changements législatifs
importants. Rappelezvous que jusqu’à la fin des années soixante, l’État croyait
avoir un droit de regard sur notre chambre à coucher. Jusqu’en 1977,
l’homosexualité pouvait encore servir de motif d’ expulsion. Jusqu’en 1992, les
personnes gaies n’étaient pas admises dans l’ armée. Dans beaucoup d’endroits au
pays, les homosexuels et les lesbiennes ne pouvaient pas désigner leur
partenaire à titre de bénéficiaires d’une police d’assurance, d’un régime de
pension privé ou du régime d’assurance médicale ou dentaire offert par leur
employeur. Il n’y a pas longtemps qu’ une personne pouvait encore être congédiée
simplement parce qu’elle était homosexuelle.
Aujourd’hui, la discrimination fondée sur l’orientation sexuelle est considérée,
à juste titre, comme arbitraire, inappropriée et injuste. Quand nous regardons
en arrière, il est difficile d’imaginer que ces droits aient pu faire l’objet
d’un débat. J’espère qu’en bout de ligne, on portera un regard semblable sur le
débat actuel; qu’on constatera qu’en accordant à une minorité l’ensemble de ses
droits, la majorité n’a rien perdu ni sacrifié.
Sans notre engagement indéfectible et absolu à l’égard de l’égalité et des
droits des minorités, le Canada ne serait pas l’un des pays les plus ouverts à
l’immigration; un pays qui érige en vertu sa nature multiculturelle – cette
pluralité d’ethnicités et de croyances dont est composé le Canada et qui nous
rend fiers d’être de notre temps et non du passé.
Il y a quatre ans, je me suis levé dans cette Chambre et j’ai voté en faveur de
la définition traditionnelle du mariage. Beaucoup d’entre nous ont fait de même.
Les appréhensions que j’avais concernant l’extension du droit au mariage civil
aux couples du même sexe étaient suscitées par mes convictions religieuses, par
le regard que je jetais sur le monde qui nous entoure.
Mais depuis, les choses ont beaucoup changé. Des tribunaux partout au pays se
sont prononcés sur la question, notamment la Cour suprême. Nous avons pris
conscience du fait que la création d’unions civiles, soit l’adoption du principe
« séparé, mais égal », irait à l’encontre des dispositions de la Charte sur
l’égalité. Nous avons confirmé que l’extension du droit au mariage civil aux
homosexuels et aux lesbiennes n’empiétera aucunement sur les libertés
religieuses.
Qu’en est-il alors? Nous nous retrouvons devant la Charte des droits et
libertés, et nous n’avons qu’une décision à prendre : Allonsnous nous conformer
à la Charte et défendre les droits des minorités, oui ou non?
J’aimerais encourager ceux et celles qui s’opposeraient au projet de loi à
prendre en considération l’idée suivante, c’estàdire que la question
fondamentale qui nous intéresse aujourd’hui est à savoir si les droits de tous
les Canadiens doivent être respectés. Je crois que oui. Au nom de la justice. Au
nom de l’équité. Au nom du Canada que nous aimons tant.
Monsieur le Président, dans les années soixante, le gouvernement de Lester
Pearson a fait face à l’opposition de certaines parties lorsqu’il a voulu
enchâsser le bilinguisme officiel. Mais il a persévéré et l’a emporté. Les
membres du gouvernement croyaient que cela devait se faire, et ils avaient
raison. Dans les années quatrevingt, le gouvernement de Pierre Trudeau a, lui
aussi, fait face à l’opposition de certaines parties lorsqu’il a voulu rapatrier
la Constitution et y inscrire la Charte des droits et libertés. Mais il a
persévéré et l’a emporté. Les membres du gouvernement croyaient que cela devait
se faire, et ils avaient raison.
Monsieur le Président, il y a des moments où, en tant que parlementaires, nous
sentons le souffle de l’Histoire. Ils l’ont senti à l’époque de Pearson. Ils
l’ont senti à l’époque de Trudeau. Et nous, les 308 femmes et hommes élus pour
représenter l’un des pays les plus inclusifs, justes et respectueux au monde,
nous le sentons aujourd’hui.
Il y a peu de pays dont les citoyens ne peuvent regarder le Canada et manquer
d’y voir leur propre reflet. Pendant des générations, hommes, femmes, familles,
des quatre coins du monde, ont décidé de fonder leur foyer au Canada. Bon nombre
sont venus ici en quête de liberté – d’expression, de religion et de croyances.
En quête de la simple liberté d’être.
Le peuple canadien s’est appliqué à bâtir un pays qui ouvre la porte à tout le
monde, peu importe les différences; un pays qui respecte tout le monde, peu
importe les différences; un pays qui exige et assure l’égalité entre tout le
monde, peu importe les différences.
Si nous n’avançons pas, nous prenons un pas vers l’arrière. Si nous ne
protégeons pas un droit, nous le nions. Monsieur le Président, ensemble en tant
que pays, ensemble en tant que Canadiens et Canadiennes : prenons un pas vers
l’avant.
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